Европейская комиссия предлагает частично приостановить действие безвизового режима между ЕС и Вануату

Еврокомиссия, как высший исполнительный орган Евросоюза, выступила с рекомендациями ограничить действие соглашения с Вануату, которое дает гражданам Республики право безвизового въезда и пребывания на территории ЕС до 90 дней в течение полугодового периода. Если данное предложение будет принято Советом ЕС, то ограничения коснуться всех владельцев вануатских паспортов, выданных с 25 мая 2015 года.   

Ограничения вступят в силу через 2 месяца после принятия европейским Советом рекомендаций Комиссии ЕС. В настоящее время безвизовый режим между Республикой Вануату и Евросоюзом действует в полной мере. 

Вануату ЕС

Оглавление:

Предпосылки рекомендаций Еврокомиссии

Предложение Еврокомиссии основано на необходимости минимизации рисков для безопасности ЕС и его стран-членов, вызванных схемами получения гражданства Вануату за инвестиции. 

Проведя тщательный анализ порядка получения «золотых паспортов» и информации, предоставленной властями Вануату, Комиссия ЕС пришла к выводу, что данные схемы имеют существенные недостатки:

  • Предоставление гражданства лицам, разыскиваемых Интерполом. Это вызывает сомнения о серьезности проверки соискателей.
  • Слишком быстрая обработка заявлений. По мнению Еврокомиссии тщательная проверка заявителей невозможна за столь короткий промежуток времени.
  • Отсутствие систематического обмена информации с государствами происхождения соискателей. Данный факт также ставит под сомнение качество проверки.
  • Очень низкий показатель отказов. По официальным данным до 2020 года отказ был выдан только по одному заявлению.
  • Нередкая выдача «золотых паспортов» резидентам стран, подданным которых необходима шенгенская виза. Как правила, эти государства не включаются в схемы получения инвестиционного гражданства. 

Кроме того, власти Вануату продвигали программы получения инвестиционного гражданства Республики, делая акцент на безвизовом въезде в государства еврозоны. При этом отсутствовал обмен информации с другими странами о том, кто получил гражданство. А у новоиспеченных граждан страны была возможность сменить фамилию. 

На основании всего вышесказанного Еврокомиссия пришла к выводу, что вануатские схемы получения «золотых паспортов» позволяют лицам, которым в ином случае пришлось бы оформлять визу, избежать прохождения официальных шенгенских процедур и углубленную проверку. В результате это приводит к повышенным рискам безопасности стран Евросоюза. В отчете Комиссия указывает на то, что вануатские программы могут быть использованы для отмывания денег, уклонения от уплаты налогов, финансирования терроризма, коррупции и проникновения членов организованной преступности на территорию ЕС.  

Что будет дальше

Теперь Совету ЕС предстоит тщательно изучить предложение Еврокомиссии и принять решение, следовать ли ее рекомендациям или нет. Для введения санкций необходима поддержка 27 стран-членов ЕС. В случае принятия решения не в пользу Вануату, мораторий на действие соглашения о безвизовом режиме вступит в силу через 2 месяца. Тем не менее владельцам вануатского подданства, оформленного после 25 мая 2015 года, будет предоставлено право подать заявление на получение шенгенской визы в стандартном порядке. Далее Комиссия планирует провести расширенные переговоры с руководством Республики о внесении изменений в программы «золотых паспортов» с целью снижения рисков для безопасности ЕС. Когда принятые в этом отношении вануатскими властями меры буду достаточными, безвизовый режим восстановят. 

Краткая информация о Вануату и ее программах гражданства за инвестиции

Республика Вануату — очень небольшое государство, расположенное на северо-востоке от Австралии на 83 вулканических островах архипелага Новые Гебриды. Население страны составляет менее 300 000 человек. Вануату находится на месте столкновения литосферных плит, поэтому здесь часто происходят землетрясения и извержения вулканов. Кроме того, страну нередко затрагивает разрушительная сила Тихоокеанских штормов. По оценкам университета ООН Вануату относится к странам с наиболее высоким риском природных катаклизмов

Республика является слаборазвитым аграрным государством с очень неравномерным экономическим ростом. Крупных месторождений полезных ископаемых на данный момент не обнаружено. ВВП на душу населения составляет менее $3000, порядка 20% ВВП страны — внешнеэкономическая помощь.

Чтобы компенсировать дефицит бюджета, в 2015 году правительством Республики была запущена программа выдачи гражданства за инвестиции. Программа была принята сразу после подписания с ЕС соглашения о безвизовом режиме, что существенно увеличило привлекательность вануатского подданства. 

Основные преимущества программы «золотых паспортов» Вануату:

  • Минимальный размер инвестиций — $130 000.
  • Возможность получения ВНЖ для всей семьи.
  • Небольшой срок рассмотрения заявки и выдачи документов — от 1 месяца.
  • Нет необходимости посещать страну для получения ВНЖ.
  • Небольшой пакет запрашиваемых документов.
  • Безвизовый въезд в 129 стран мира. Документ о вануатском гражданстве входит в топ-50 «сильнейших» паспортов мира. 

В настоящее время Республика сохраняет все преимущества программ инвестиционного гражданства, в том числе и скорость обработки заявок. Но стоит отметить, что в ближайшее время данное положение вещей может измениться. 

Подробнее узнать о гражданстве Вануату можно по ссылке.

Реакция Вануату на рекомендации Еврокомиссии

Программы выдачи ВНЖ за инвестиции играют важную роль в вануатской экономике. По данным Международного валютного фонда «золотые паспорта» приносят до 50% доходов государства. Учитывая этот факт правительство Республики намерено пересмотреть схемы инвестиционного гражданства и принять решительные меры для повышения безопасности и снижения рисков для стран ЕС. 

В настоящее время правительство завершило переговоры с одним из ведущих мировых агентств, оказывающих услуги комплексной проверки. Теперь власти Вануату намерены проводить тщательный всесторонний аудит соискателей и выдавать подданство только инвесторам с хорошей репутацией. Предполагается использовать многоуровневых подход к проверкам, с привлечением независимых международных компаний, правоохранительных и разведывательных органов, а также помощи стран-партнеров.

Кроме того, по заявлению правительства Республики будет проведена комплексная проверка всех граждан, получивших «золотые паспорта» за последние 6 лет. В случае выявления фактов неблагонадежности, вануатское гражданство этих лиц будет отозвано.  

Альтернативные варианты экономического гражданства

В настоящее время Комиссия ЕС плотно занимается проблемой «золотых паспортов» и связанными с ними рисками. Республика Вануату стала лишь первым государством, в отношении которого могут быть приняты секционное ограничения. Еврокомиссия неоднократно грозилась пересмотреть соглашения о безвизовом режиме на предмет безопасности для государств еврозоны. 

Пока демонстративная «порка» грозит только Вануату. Но следующими после под тщательный пересмотр попадут схемы стран Карибского бассейна, Черногории, Молдавии и Албании. Комиссия уже сообщала о начале мониторинга всех программ «гражданства за инвестиции» этих стран. По мнению экспертов это не приведет к закрытию программ «золотых паспортов», но существенно повысит их стоимость и время рассмотрения заявок. Пока этого не произошло, имеет смысл обратить внимание на упрощенные схемы получения гражданства за инвестиции. 

Чтобы ознакомиться с полным списком вариантов и получить консультацию, свяжитесь с нами удобным для вас способом.